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中国慈善法治现状与完善（2013）
摘要
慈善有广义与狭义之分。狭义的慈善，系传统意义上的慈善，是指社会公众建立在自愿基础上对于社会弱势群体的无偿救助行为，通常指的是给生活贫困或遭遇其他困难的当事人提供帮助、救济和施舍的行为。广义的慈善，是指建立在社会捐献基础上的民间社会性救助行为，不仅包括传统意义上对特定弱势群体的帮助、扶助，而且也包括对教育事业、科学研究、文化体育发展、环境保护等的支持和捐助。本文的“慈善”取广义概念。 向善之心人皆有之，尤其是随着人们生活水平的提升，越来越多的人希望参与慈善活动，回报社会。但是，人们又面临系统化、专业化慈善机构不足，想做慈善但路径有限的问题。此外，近年来，个别慈善组织运行中出现的问题引发了舆论批判。如何依法管理和引导慈善活动越来越引发人们的关注。
关键词
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章节目录
- 一 中国慈善组织的类型
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二 中国慈善组织的管理体制
- 1.准入机制
- 2.管理部门
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三 慈善管理存在的问题
- 1.政府定位不准，干预过多
- 2.立法层级较低、存在监管盲区
- 3.慈善捐赠税收优惠制度未落实
- 4.慈善组织内部管理参差不齐，财务透明严重缺失
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四 完善中国慈善组织管理的对策建议
- 1.理顺政府、慈善组织和公众的三方关系
- 2.降低慈善组织的准入门槛
- 3.政府退出募捐市场并放开不必要限制
- 4.在慈善组织活动中构建好引导协调机制
- 5.完善税收激励政策
- 6.推进慈善组织公开相关信息
- 7.完善慈善立法
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