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“汉南经验”与科学发展的软环境

摘要

2007年1~10月,中国社会科学院法学研究所国情调研课题组围绕武汉市汉南区贯彻落实科学发展观、依法执政、推进平安汉南建设,进行了调研。课题组先后三次实地考察了当地的街道、农场、畜牧业养殖基地等单位,并组织了与汉南区党委、政府各部门的多次座谈会以及对基层社会的访谈。通过十个月的调研和搜集资料,课题组发现“汉南经验”具有重要的价值,值得深入讨论。

关键词

作者

田禾 ,中国社会科学院国家法治指数研究中心主任、法学研究所研究员、法治指数创新工程项目组首席研究员。兼任最高人民法院网络安全与信息化专家咨询委员会委员、最高人民法院执行特邀咨询专家。全国先进工作者,享受国务院政府特殊津贴。主要研究领域:刑事法治、实证法学、司法制度、亚洲法。
吕艳滨 ,中国社会科学院国家法治指数研究中心副主任、法学研究所研究员、法治国情调研室主任。主要研究领域:行政法、信息法、实证法学。

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“汉南经验”与科学发展的软环境

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章节目录

  • 一 汉南区概况
  • 二 规范权力运行,大力推进服务型政府建设
    1. (一)推进政府信息化建设,打造透明政府,搭建公共服务的平台
    2. (二)结合本地实际,探索完善行政审批机制
    3. (三)以改进政务服务为切入点,逐步规范区内行政收费管理
    4. (四)创新反腐倡廉的教育形式
  • 三 围绕和谐社会建设,构建维护社会稳定的长效机制
    1. (一)努力服务和谐大局,准确定位基层机关地位,加强队伍建设
    2. (二)创新工作机制,维护社会稳定
  • 四 整合社会资源,构建平安汉南
    1. (一)城管副校长的设置与平安校园建设
    2. (二)治安中心户长制度与平安农村社区建设
  • 五 构建多样化的社会纠纷处理机制,慎重妥善应对群体性事件
    1. (一)决策的正确性与妥当性是预防和化解群体性事件的关键
    2. (二)建立处理群体性事件联动机制,注重对群体性事件的前期预防
    3. (三)仔细区分引发群体性事件的诉求
    4. (四)政法机关在处理群体性事件时应把握好分寸和介入时机
  • 六 启示与展望
    1. (一)“法治”是推进科学发展的保障
    2. (二)科学发展、平安建设需要与时俱进地提高执政能力
    3. (三)科学发展需要不断转变政府职能
    4. (四)坚持科学发展还需要各级政府在各项制度与本地实际之间找到很好的切入点
    5. (五)法制宣传是打造科学发展的法治软环境所不可或缺的,也是预防和处理群体性恶性事件的必要步骤

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