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2015年中国地方法治发展及展望
摘要
2015年是落实中国共产党十八届四中全会精神、全面推进依法治国的开局之年。各地方的法治建设在“四个全面”战略布局(即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)指导下有序推进,其主线是贯彻四中全会决定和中央一系列大政方针推进法治。一方面是全面严格贯彻落实,另一方面是在中央精神理念的引导下,在微观制度机制和具体做法层面上进行创新试点。总体上,地方法治的推进更加注重符合宗旨、遵守规矩、坚持民生导向。但是,由于主客观等方面的原因,地方法治推进仍存在一些问题,全面法治之实现依然任务艰巨。
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章节目录
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一 努力用好立法权力,提高法治保障水平
- (一)设区的市积极启动立法工作
- (二)地方政府立法更加规范
- (三)委托立法逐步走向完善
- (四)推动公众参与立法的制度化
- (五)立法后评估被广泛实施
- (六)注重用立法保障改革创新
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二 科学规范行政权力,全面提升治理能力
- (一)理顺行政体制,提升执法能力
- 1.综合行政执法的发展
- 2.特定领域的执法体制改革
- 3.探索镇街执法
- 4.公安保障执法能力
- 5.增强执法力度,促进全民守法
- 6.创新执法机制
- (二)行政决策向全面制度化转变
- (三)行政审批制度改革立体推进
- (四)多种举措创新,强化高效便民
- (五)公共治理突出多方主体参与
- (六)政府法律顾问建设步入正轨
- (七)政府信息公开不断向纵深推进
- (八)监督行政走向良性运转态势
- (一)理顺行政体制,提升执法能力
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三 探索克服改革难题,着力提升司法公信力
- (一)推行司法人员遴选
- (二)让审理者裁判
- (三)推行管辖制度改革
- (四)完善审判体制
- (五)创新考核机制
- (六)提升执行能力
- (七)推动电子法院建设
- (八)加强对司法改革的监督
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四 创新理念与方式,推进法治社会建设
- (一)基层社会治理创新
- (二)和谐劳动关系建设
- (三)纠纷化解机制创新
- (四)大数据助力治理能力
- 五 地方法治建设面临的问题及2016年展望
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