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2014年中国地方法治发展及展望
摘要
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“推进法治中国建设”“必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。自此,“依法治国”成为时代的最强音。此后,十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对依法治国作出了明确部署。 法治中国建设需要顶层设计和中央的统一安排,也应发挥地方的积极性,总结地方探索的经验成果。依法治理非今日之题,近年来,各地在中央统一领导下,已经在积极主动地探索。地方人大工作注重立法的科学性与民主化,落实人大及其常委会的重大事项决定权、监督权等;法治政府建设全面铺开,在大部门制改革、执法体制机制改革、权责清单制度推行、行政审批制度改革、重大行政决策规范、政府信息公开、在线办事等方面均有所涉及,并开始向纵深发展;地方司法改革如火如荼,从阳光司法起步,到司法体制改革、法官职业化与审判权运行机制改革、司法公信力建设、法官员额制改革、人民观审团引入等,覆盖了司法制度运行的各个方面。
关键词
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章节目录
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一 发挥人大作用,积极引领法治建设方向
- (一)立法工作
- (二)重大事项决定权
- (三)监督权
- (四)法规清理与备案审查
- (五)提升代表履职能力
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二 建设法治政府,规范公权力运行
- (一)探索大部门制改革,理顺行政管理体制
- (二)完善行政执法制度,保障经济社会秩序
- (三)摸清家底,推行行政职权清单制度
- (四)深化行政审批制度改革,最大限度释放改革红利
- (五)规范重大行政决策,实现政府决策科学化
- (六)在线办事,打造高效便民政府
- (七)法务前置,提升全社会法治氛围
- (八)社会保障法治化,编制全面刚性的社会安全网
- (九)改革行政复议,监督公权力依法行使
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三 试点司法改革,保障公民权利实现
- (一)阳光司法
- 1.法院司法公开
- 2.检务公开
- (二)专门法院与法庭建设
- (三)法官职业化与审判权运行机制改革
- (四)人民观审团制度
- (五)检察体制机制改革
- (六)加强司法公信力建设,提升司法活动权威性
- (七)多管齐下,化解执行难
- (八)司法保障民生
- (一)阳光司法
- 四 地方法治发展展望
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