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2014年中国地方法治发展及展望

摘要

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“推进法治中国建设”“必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。自此,“依法治国”成为时代的最强音。此后,十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对依法治国作出了明确部署。 法治中国建设需要顶层设计和中央的统一安排,也应发挥地方的积极性,总结地方探索的经验成果。依法治理非今日之题,近年来,各地在中央统一领导下,已经在积极主动地探索。地方人大工作注重立法的科学性与民主化,落实人大及其常委会的重大事项决定权、监督权等;法治政府建设全面铺开,在大部门制改革、执法体制机制改革、权责清单制度推行、行政审批制度改革、重大行政决策规范、政府信息公开、在线办事等方面均有所涉及,并开始向纵深发展;地方司法改革如火如荼,从阳光司法起步,到司法体制改革、法官职业化与审判权运行机制改革、司法公信力建设、法官员额制改革、人民观审团引入等,覆盖了司法制度运行的各个方面。

关键词

作者

田禾 ,中国社会科学院国家法治指数研究中心主任、法学研究所研究员、法治指数创新工程项目组首席研究员。兼任最高人民法院网络安全与信息化专家咨询委员会委员、最高人民法院执行特邀咨询专家。全国先进工作者,享受国务院政府特殊津贴。主要研究领域:刑事法治、实证法学、司法制度、亚洲法。
吕艳滨 ,中国社会科学院国家法治指数研究中心副主任、法学研究所研究员、法治国情调研室主任。主要研究领域:行政法、信息法、实证法学。

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2014年中国地方法治发展及展望

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章节目录

  • 一 发挥人大作用,积极引领法治建设方向
    1. (一)立法工作
    2. (二)重大事项决定权
    3. (三)监督权
    4. (四)法规清理与备案审查
    5. (五)提升代表履职能力
  • 二 建设法治政府,规范公权力运行
    1. (一)探索大部门制改革,理顺行政管理体制
    2. (二)完善行政执法制度,保障经济社会秩序
    3. (三)摸清家底,推行行政职权清单制度
    4. (四)深化行政审批制度改革,最大限度释放改革红利
    5. (五)规范重大行政决策,实现政府决策科学化
    6. (六)在线办事,打造高效便民政府
    7. (七)法务前置,提升全社会法治氛围
    8. (八)社会保障法治化,编制全面刚性的社会安全网
    9. (九)改革行政复议,监督公权力依法行使
  • 三 试点司法改革,保障公民权利实现
    1. (一)阳光司法
      1. 1.法院司法公开
      2. 2.检务公开
    2. (二)专门法院与法庭建设
    3. (三)法官职业化与审判权运行机制改革
    4. (四)人民观审团制度
    5. (五)检察体制机制改革
    6. (六)加强司法公信力建设,提升司法活动权威性
    7. (七)多管齐下,化解执行难
    8. (八)司法保障民生
  • 四 地方法治发展展望

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