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中国地方量化法治的实践与评估
摘要
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“建立科学的法治建设指标体系和考核标准”。显然，对法治发展状况进行量化分析，用数量工具进行分析，有助于直观地总结和发现法治发展的进展情况与存在的问题，并有针对性地加以完善。近年来，中国各地对量化法治开展了大量实践，有的是对当地整体法治发展进行量化评估，有的则是对立法、法治政府、司法等某方面进行评估。其中，有不少实践是以指数这一数量工具对法治发展状况进行评价的，值得关注并加以总结。
关键词
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章节目录
- 一 对地方法治总体情况的量化评估
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二 对立法活动的量化评估
- （一）立法前评估
- （二）立法后评估
- 三 对法治政府建设的量化评估
- 四 对司法活动的量化评估
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五 对目前量化法治实践的总体评价
- （一）总体成效
- （二）暴露的问题
- 1.官方主导色彩较浓，第三方评估主体作用待提升
- 2.定性指标占据比例仍然较高，赋值量化不彻底
- 3.客观性指标仍缺失
- 4.指标设置及实施的科学性有待进一步提升
- 5.测评结果缺乏必要公开公示，应用不够充分
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六 展望：地方量化法治的关键议题
- （一）建构第三方为主导的测评体制
- （二）提升指标体系的科学性
- （三）测评指标及结果应合理适度公开
- （四）提升量化评估结果的可检验性与可比性
- （五）警惕法治指数的异化
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