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北京市老旧工业厂房转型升级为文创园区公共文化设施研究

摘要

北京作为现代化大都市,正在实现从集聚资源求增长到疏解功能谋发展的深刻转型,正处在由城市发展转向首都发展的关键节点。大量老旧工业厂房得以腾退,这些老旧厂房是城市文化的重要记忆。本报告回顾了北京工业发展的总体脉络,梳理了可供利用的老旧工业厂房资源,盘点了改造升级的典型案例和存在的问题,并提出了解决方法和可供借鉴的经验。为市政府出台《关于保护利用老旧厂房拓展文化空间的指导意见》提供了有力的支撑。

作者

王鹏 ,任职于北京市文化创意产业促进中心项目评审部部长。
孙晓萌

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北京市老旧工业厂房转型升级为文创园区公共文化设施研究

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报告目录

  • 一 北京市老旧工业厂房资源梳理
    1. (一)北京市老旧工业厂房资源溯源
      1. 1.工业起步期(1949~1957年)
      2. 2.工业发展期(1958~1979年)
      3. 3.工业转型期(1980~1999年)
      4. 4.工业转型飞跃期(21世纪)
    2. (二)北京市老旧工业厂房转型背景
      1. 1.北京“四个中心”战略定位的要求
      2. 2.城市产业结构的调整升级
      3. 3.城市功能延展与非首都功能疏解的要求
    3. (三)北京市老旧工业厂房转型的总体情况
      1. 1.北京市老旧工业厂房情况概述
      2. 2.北京市三种类型老旧工业厂房情况
    4. (四)北京市老旧工业厂房改造的三种模式
      1. 1.产权方自行改建运营模式
      2. 2.产权方与专业机构合作模式
      3. 3.成立项目公司,厂房折股合伙模式
  • 二 北京市老旧工业厂房转型典型模式分析
    1. (一)以尚8为代表的连锁文创园区模式
      1. 1.园区定位
      2. 2.平台建设
      3. 3.运营情况
    2. (二)以东城区胡同里的老旧工业厂房和院落改造为代表的创意工场模式
      1. 1.园区定位
      2. 2.平台服务
      3. 3.园区优势
    3. (三)以京东方恒通国际创新园为代表的企业自主转型模式
      1. 1.园区定位
      2. 2.平台建设
      3. 3.运营情况
    4. (四)以“天宁1号”为代表的融合产业发展模式
      1. 1.园区定位
      2. 2.平台服务
      3. 3.园区优势
    5. (五)以北京珐琅厂为代表的工业遗产旅游模式
      1. 1.园区定位
      2. 2.建设情况
      3. 3.工厂优势
    6. (六)以焦化厂工业遗址公园(在建)为代表的公共休闲与主题景观公园模式
      1. 1.园区定位
      2. 2.建设规划
      3. 3.园区优势
    7. (七)以北京二锅头酒博物馆为代表的主题博物馆与会展模式
      1. 1.博物馆定位
      2. 2.建设情况
      3. 3.博物馆优势
  • 三 北京市老旧厂房改造过程中存在的问题
    1. (一)土地性质成阻碍,相关环节受制约
      1. 1.用地性质难调整
      2. 2.建筑密度、高度、绿化率受制约
      3. 3.集体用地改造难度大
      4. 4.审核体系较繁杂
    2. (二)改造建设投资大,相关政策待出台
    3. (三)管理体制较落后,企业内涵需深挖
    4. (四)转型业态较低端,产业集群难形成
  • 四 盘活老旧工业厂房资源的方法及借鉴
    1. (一)用地性质问题解决方法及借鉴
      1. 1.已有政策依据
      2. 2.其他省市方法
      3. 3.对北京市老旧工业厂房改造的借鉴意义
    2. (二)建筑密度、高度、绿化率问题解决方法及借鉴
      1. 1.其他省市方法
      2. 2.对北京老旧工业厂房改造的借鉴意义
    3. (三)集体用地问题解决方法及借鉴
      1. 1.已有政策依据
      2. 2.其他省市方法
      3. 3.对北京老旧工业厂房改造的借鉴意义
    4. (四)审核体系繁杂问题解决方法及借鉴
      1. 1.其他省市方法
      2. 2.对北京市老旧工业厂房改造的借鉴意义
  • 五 北京市老旧工业厂房转型升级发展对策
    1. (一)开展全市老旧工业厂房资源普查
    2. (二)建立跨部门协调机制,加大规划与统筹协调力度
    3. (三)加强政策落地,突破用地性质瓶颈
      1. 1.细化已有政策,盘活工业用地资源
      2. 2.探索多种方式突破用地性质限制
      3. 3.妥善处理转型工业用地建筑密度、高度、绿化率问题
    4. (四)加大政府扶持力度,合理引导老旧工业厂房资源转型升级
    5. (五)挖掘文化底蕴,增强老旧工业厂房资源转型的文化内涵

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