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新时代深圳健康老龄化战略：创新模式与发展路径
摘要
新时代深圳健康老龄化战略是健康深圳建设、深圳现代化建设的重要支撑。总报告聚焦健康老龄化战略，从新时代健康深圳战略下健康老龄化的迫切性和重要性出发，以深圳人口老龄化新格局及其发展趋势为基础，论述了新时代深圳健康老龄化战略的创新模式与发展路径。本研究发现，虽然新时代深圳健康老龄化战略具备经济、体制、区位以及人口结构优势，仍然面临诸多问题，重点归纳为以下七个方面，即健康老龄化顶层设计体系亟待完善，医养结合供需平衡未实现精准对接，非户籍老年人健康及养老问题突出，可持续性长期照护保险制度尚未建立，多元化医养结合模式尚需落实，应对老龄化人才储备欠缺以及老龄人口健康信息平台有待构建。在深刻认识现存问题的基础上，本研究探讨了未来健康老龄化深圳模式，主要应包括以下三个方面：一是以健康老龄化为关键要素，从战略层面推动老年健康和全民健康；二是从维护健康权益出发，着眼于全生命周期、全过程、全人群的“三全”健康服务；三是建立富有深圳特色的多元模式。因此，未来健康老龄化深圳模式需发展“健康维护”与“多元服务”并重的健康老龄化模式，强调因地制宜的原则并突出深圳特色，同时注重对健康低龄老年人人力资本的挖掘与积累。
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章节目录
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一 新时代健康深圳战略下健康老龄化的迫切性和重要性
- （一）健康深圳战略背景下健康老龄化的内涵
- （二）实施深圳健康老龄化战略的迫切性、重要性与必要性
- （三）研究思路与分析框架
- 1.基本思路
- 2.分析框架
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二 新时代深圳人口老龄化新格局及其发展趋势
- （一）新时期深圳市人口老龄化的主要特征
- 1.人口老龄化程度逐渐加剧
- 2.低龄老年人口数量逐渐增多
- 3.老年人口抚养比逐年攀升
- 4.各区县老年人口分布失衡
- 5.未备而老
- 6.非户籍老年人口比重较大
- （二）新时代深圳人口老龄化发展趋势预判
- （一）新时期深圳市人口老龄化的主要特征
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三 深圳实施健康老龄化战略的主要做法及其成效
- （一）健康老龄化战略的实践做法
- 1.前瞻性战略政策
- 2.探索性战略实践
- （二）深圳健康老龄化战略的实施成效
- 1.政策成效
- 2.社会成效
- 3.示范成效
- 4.经济成效
- （一）健康老龄化战略的实践做法
-
四 新时代深圳实施健康老龄化战略面临的机遇、问题与成因分析
- （一）主要机遇
- （二）存在的主要问题及其成因
-
五 新时代健康老龄化深圳模式的建构与创新
- （一）健康老龄化深圳模式的内涵与主要特征
- 1.健康老龄化深圳模式的内涵
- 2.健康老龄化深圳模式的主要特征
- （二）创新健康老龄化深圳模式的具体方式
- 1.核心前提：老年人健康状况评估与家庭支持
- 2.宏观引导：加快深圳健康老龄化政策出台完善
- 3.整合优化：链接资源为老年人个性化选择服务模式
- 4.配套保障：全方面多领域完善制度与配套保障措施
- （三）健康老龄化深圳模式的创新要素
- 1.更加注重前瞻性和预防性
- 2.更加注重健康管理的信息化
- 3.更加注重多元主体参与合力
- 4.更加注重健康长寿的制度保障
- 5.更加注重模式复制和推广放大的可能性
- （一）健康老龄化深圳模式的内涵与主要特征
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六 新时代深圳健康老龄化的改革路径与政策体系
- （一）基本原则
- 1.需求为本，健康服务
- 2.党政主导，部门协同
- 3.吸引资本，社会参与
- 4.优化资源，市场监督
- 5.托底保障，适度普惠
- （二）发展目标
- （三）主要配套政策体系
- 1.注重区域服务供给平衡，促进健康养老服务均等化
- 2.优化健康老龄化体制机制，持续完善老龄健康政策
- 3.完善老年人社会保险内容，提升健康老龄化保障水平
- 4.关注特殊人群健康老龄化，加强老年人信息化健康管理
- 5.多领域完善医养结合服务，建立整合型医养结合服务体系
- 6.加快培育养老护理人才，积极打造专业化老龄服务队伍
- （一）基本原则
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